出实招办实事求实效 教育实践活动显成效

来源：学员工作处（公务员培训处）        发布日期: 2014-04-01

省委党校、省行政学院开展党的群众路线教育实践活动以来，牢牢把握中央和省委的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤，坚持从学校实际出发，把深入学习、查找问题、解决问题、督促检查贯穿整个活动的始终，坚持在活动中出实招、办实事，教育实践活动取得较好成效。

一、学习教育出实招

1.坚持校委班子带头学。教育实践活动开展以来，校委先后组织了20余次专题集中学习。一方面，及时传达上级会议、文件要求、学习习近平同志在湖北视察，刘云山、李鸿忠、黄小晶、楼阳生等领导同志在教育实践活动各项工作会中的讲话精神；另一方面，在学深学透文件、讲话精神的基础上，专题研究部署学校活动，使研究工作的过程变成深化学习的过程。部分校领导还将学习成果转化为研究课题和教学专题，多次应邀赴省直机关、高等院校和基层宣讲群众路线，为全省群众路线教育实践活动贡献了党校力量。

2.坚持多种方式全面学。一是个人分散学。按照省委统一部署，学校（院）为党员干部发放了《论群众路线——重要论述摘编》等多本学习资料，还发挥教学资源优势，从在线学习平台上精选了关于群众路线方面的九门课程，作为补充学习素材。学习的全覆盖使全校党员干部，自觉用先进理论武装思想的能力和水平得到有效提升、增强宗旨意识和群众观念不断增强。二是召开会议集中学。学校在教育实践活动的每个节点及时召开全校教职工大会，传达学习中央、省委有关会议精神，安排部署相关工作，确保人人知晓、人人参与，不做“局外人”、“旁观者”。三是研讨交流集中学。学校举办了 “中国梦”主题座谈会、全省党校系统学习习近平同志治国理政重要思想暨践行党的群众路线研讨会，召开了群众路线教育实践活动学习交流会，组织党员干部聆听了优秀共产党员田祥森同志自觉践行党的群众路线先进事迹报告，观看了反映老一辈无产阶级革命家爱民情怀和务实作风的影片《周恩来的四个昼夜》、还开展了教育实践“回头看”活动，认真学习、“补课”，并就切实改进工作作风进行了讨论交流。四是督促检查学。按照校委要求，工作专班对学习进展实施跟踪管理，对各支部学习情况进行了抽查和反馈，起到了较好的督学效果，保证了学习的时间和质量。

3.坚持突出特色深入学。学校始终注重发挥培训轮训干部主阵地、主渠道的作用，把学习教育与推进中心工作结合起来，在不断推进群众路线进教学计划、进课堂、进学员头脑的过程中，把学习引向深入。目前，已经在主体班课程中开设了《坚持为民务实清廉努力打造新时期群众工作的升级版》、《践行党的群众路线，保持为民务实清廉》、《党的群众路线的基本内容及形成过程》、《新形势下开展群众路线教育的意义和面临的问题》等6个专题，同时，将学员党性分析主题确定为“坚持为民务实清廉，争做党和人民需要的好干部”，学员反对“四风”的思想自觉和行动自觉切实增强。

二、查摆问题对准星

在教育实践活动开展过程中，学校（院）听取了省委领导李鸿忠、王晓东、楼阳生等同志的意见，并通过召开座谈会、走访调研、发放信函和调查问卷及打以电话询问等方式，征求了省直相关部门、全省基层党校、校新农村建设工作联系点、干部培训委培单位和学员代表以及全校教职工的意见建议，查找出校委领导班子在“四风”和师德师风方面存在的突出问题，梳理出5个方面、30条意见和4条补充意见通报全校教职工。干部职工普遍表示问题很有针对性，“像画得很准”，特别是办学特色还不够鲜明、教学中心意识还不够强、教学改革有待进一步深化，基础设施落后、办学条件有待进一步改善，思想政治工作相对薄弱、班子和队伍建设有待进一步加强这几个问题，是大家共同关注、反映较多、期盼解决的问题。校委在查摆问题阶段，坚持做到了四点：一是坚持开门听意见，多渠道、多层面、多种方式广泛深入征求意见。二是联系实际找问题，结合党校各项工作查疏漏找不足。三是查摆问题对准星，紧紧聚焦“四风”不“散光”。四是身体力行做表率，真正把自己摆进去。校委班子成员不仅在专题民主生活会上开展批评和自我批评，还亲自参加所在党支部的专题组织生活会，在会上率先剖析问题，听取其他党员的批评和建议。许多党员会后感慨说，这是自己入党以来参加的受教育最深的组织生活会，很不容易，希望以后继续发扬。

三、自我剖析触灵魂

1.五面镜子常记心中。校委始终坚持对照“五面镜子”深刻剖析，找出“四风”问题存在的思想根源。照好“理论的镜子”，自觉坚定理想信念，提高做好群众工作的能力；照好“历史的镜子”，汲取历史经验智慧，及时检讨政策措施是否恰当；照好“法纪的镜子”，严格对照宪法法律、党章党纪和中央八项规定的要求，检查自己有没有以权谋私的现象、违法乱纪的倾向和特权思想；照好“典型的镜子”，从先进典型的成长轨迹中吸取营养，用先进典型的言行激励自己、规范自己；照好“群众的镜子”，对照群众的期望和要求反省自己、改造自己，永葆共产党人的公仆本色。

2.查摆问题不虚不空。通过对照五面镜子，校委围绕教职工、学员和基层党校的诉求，查找了自身在“四风”和不良师德师风方面存在的突出问题，如，对干部成长规律和党校教学规律研究不够，党校办学特色不够鲜明，以教学为中心的意识不强，对基层党校指导不力，对教职工关心不够，从严治校、从严管理不够，进取精神、创新意识不强，等等。认真分析上述“四风”问题的原因，校委认为，主要是思想理论建设的自觉性不强，“党校姓党”的理念不牢，对党的群众路线的认识不够深刻，勤俭办学的观念比较淡薄，工作作风不够扎实。

3.对照检查材料严格把关。一方面校委多次召开专题会议，审议班子对照检查材料，另一方面班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，字数不少于8000字、问题和原因部分不少于二分之一，多数同志几易其稿，力求查摆剖析聚好焦、对准号、像自己、有深度。班子成员的对照检查材料提交常务副校长审阅，常务副校长个人和班子的对照检查材料提交省委督导组审阅。专题民主生活会召开前，又根据省委第五督导组的反馈意见，对校委领导班子和个人对照检查材料进行了修改。为了抓实各党支部的专题组织生活会，校领导还审阅了分管部门主要负责人的对照检查材料，对分管部门查找的问题进行了点评，提出了意见和建议。

四、交心谈心见坦诚

在专题民主会召开前，校委扎实开展了两轮交心谈心活动。常务副校长陶良虎与各位班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间也互相进行了谈心。在党支部专题组织生活会召开前夕，校领导还与分管部门的主要负责人，以及平时接触不多、有隔阂、有误解的党员同志进行了交心谈心。大家敞开心扉、坦诚相见，既主动谈了自己在“四风”方面存在的不足，也诚恳的指出了对方存在的问题，提出了改进意见建议，真正达到了思想上的团结和统一。

五、相互批评扫灰尘

在校委专题民主生活会上，常务副校长陶良虎提出了四点要求：一是开门见山、直奔主题，二是突出重点、结合实际，三是深刻剖析、触及灵魂，四是按照鸿忠书记的要求，做到“五个不搞”。校委班子成员认真贯彻这一要求，放下思想包袱，敢于揭短亮丑，深入查摆了各自存在的突出问题。在校委班子个人进行自我批评之后，其他各位校委班子成员敞开心扉，坦诚相见，分别对其开展严肃认真的批评，真诚地提出了意见。如，有的同志说，要加强理论武装和党性修养方面的理论研究，要把教学这个中心工作抓在手上。还有同志说，改善办学条件尽管难度很大，但应该重点推进，等等。对于批评意见，班子成员虚心接受，认真思考改进工作作风、提高工作成效的方法和措施，达到了相互提醒、相互帮助、促进沟通、促进团结的效果。2013年11月8日，召开了全校党员大会，陶良虎代表校委班子通报专题民主生活会情况，对做好整改阶段的工作进行动员部署。

六、整改措施有力度

针对群众反映和专题民主生活会上查摆出来的问题，校委班子研究制定了《党的群众路线实践教育活动整改方案》，从突出党校姓党、建设堡垒阵地，强化宗旨意识、提升服务水平，弘扬务实精神、转变工作作风，坚持清廉从政、保持政治本色，加强制度建设、建立长效机制等5个方面提出了30余条具体整改措施。其中，既有研究制定校委会和校长办公会议事规则、完善校委民主决策机制、制定《省委党校突出理论教育和党性教育的改革意见》、《加强师德师风建设的实施意见》等管方向、管长远、管根本的重大改革意见，又有改善政务值班条件、改善6号楼居住环境、改造老干活动中心等教职工热切关注的“民心工程”；既有深化教学改革、优化科研管理、加强人才队伍建设、推进办学条件改善等自我提升措施，又有建立校领导联系基层党校制度、制定党校系统科研合作课题办法、推进党校（行政学院）系统“师资库、专题库、课件库和教学实践基地”建设等对外优化服务措施。每一项整改措施都明确了责任领导、责任部门和完成时限，体现了从严的要求和务实的作风，为下一步工作奠定了基础。《整改方案》经省委督导组审阅同意后印发到各处室，要求各处室对涉及到本部门的整改项目列出清单，实行台账管理和销号制办法，即行整改。

七、边查边改见实效

学校（院）坚持边查边改、即知即改，办学特色进一步鲜明，影响力和凝聚力进一步增强。

1.针对研究干部成长规律和党校教学规律不够、党校办学特色不够鲜明的问题，成立了“学习研究宣传习近平总书记系列重要讲话精神”中心学习组，并在楼阳生同志的亲自召集下举行了第一次集体学习；召开了全省党校系统电视电话会议，掀起了学习研究宣传习近平总书记系列重要讲话精神的热潮；认真落实省委关于党校要突出理论教育和党性教育的有关要求，优化了教学布局，增加了理论教育和党性教育的课程分量，创新和改进了教学方式方法。

2.针对师资队伍建设不够、理论学习和业务钻研不深不透的问题，修订出台了校（院）《教学名课评选办法（试行）》、《名师评选办法（试行）》、《教学成果奖励办法（试行）》，激发了教研人员争当名师、争出名课、争研名题的积极性。

3.针对对基层党校指导不力的问题，建立校领导分片联系基层党校制度；开展了送教下基层活动，分片举办了全省党校系统学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神师资培训班；制定了《全省党校系统科研合作课题暂行办法》，建立起与基层党校开展课题研究的合作模式；召开了全省党校系统信息化建设暨干部远程培训推进会，启动了党校、行政学院系统“师资库、专题库、课件库和教学实践基地”建设。

4.针对对教职工的关心还不够的问题，改善了政务值班室条件、制定了6号楼维修改造方案，先期进行了网络安装工作；老干活动中心改造工程也已进入招标阶段。

5.针对硬件建设落后的问题，研究了从根本上改善办学条件的具体方案，目前相关工作正在积极推进。

6.针对为学员服务不到位的问题，邀请礼仪专家来校，对近5年来的新进人员和接待中心、餐饮中心等“窗口”服务人员进行了政务和商务礼仪专题培训。

7.针对从严治校、从严管理不够的问题，强化正风肃纪，抓好每月2次的明查暗访活动，对违规违纪行为严肃查处。

8、针对省直单位违反财经纪律专项整治工作领导小组来校检查发现的不足，学校制定了《财务管理暂行办法》、《财务报销结算办法》等制度，强化公务卡结算方式，努力构建防治违反财经纪律问题的长效机制。

9.针对“三短一简一俭”的要求，实行了一周安排和简报上网，精减了发文数量；可开可不开的会一律不开，能合并召开的会议坚决合并，文风会风明显转变。

在下一步工作中，省委党校、省行政学院还将以建立长效机制为落脚点，结合开展“回头看”工作，进一步落实整改措施、深化专项整治、努力兴办实事、强化正风肃纪、加强建章立制，开展“建成支点、走在前列，争做好干部”活动，把教育实践活动进一步引向深入。