践行生态文明建设 确保一库清水永续北送

作者：丹江口市委常委、市纪委书记、市监委主任 张晓洁        发布日期: 2019-01-17

    今天，我和大家一起交流的主题是“践行生态文明建设，确保一库清水永续北送”，主要介绍一下丹江口市在守护一库好水北送的同时，突出生态优先，加快绿色发展的主要做法。我的交流主要分为以下四个方面。

 

• 丹江口市基本情况介绍
• 推进全域生态建设
• 发展绿色生态产业
• 打造绿色生态城乡

 

 一、丹江口市基本情况介绍

 

 

    丹江口，有“中国水都”之称，是国家旅游名片、中国优秀旅游城市，全市总面积3121平方公里，辖20个镇（办、处、区），总人口46万。丹江口水库，是南水北调中线工程核心水源区，堪称亚洲最大的人工湖。水域面积达到1050平方公里，最大库容量达339.1亿立方米，相当于全国14亿人口，每人有近24吨水存放在这里。2014年12月12日，南水北调中线工程正式通水，截止2018年11月，已累计向北方供水189亿立方米，这个数字相当于搬走了945个西湖，惠及京津冀豫沿线5300万居民。丹江口水库成为名副其实的“京城水缸”。然而，在这个光鲜亮丽的数字背后，却隐藏着无数人的默默付出。

 

    丹江口市不仅是南水北调中线工程核心水源区，同时也是南水北调中线工程坝区、库区、移民主要安置区。丹江口水利枢纽初期工程于1958年9月1日开工，1973年底建成。2005年9月26日，南水北调中线二期即大坝加高工程正式开工，2013年完工。两期工程共淹没土地面积455平方公里，占整个库区1050平方公里的43%。两期移民共搬迁近26万人，占全市现有人口的57%。

 

    对于丹江口市来说，如何保一库清水安全北上？如何规划产业布局？如何在实现经济发展的同时保持良好的生态？这都是无法回避的现实课题。

 

    多年来，丹江口市委市政府始终把保生态、保水质工作放在第一位，强有力打好“源头管控、全域生态、转型升级”组合拳，不仅实现了经济发展，而且始终保持丹江口水库、汉江干流丹江段水质在地表水Ⅱ类标准以上。

 

    二、推进全域生态建设

 

    “确保一库清水永续北送”对于丹江口来说，不仅是一句口号，更是必须完成的使命。丹江口市坚决贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，始终践行“绿水青山就是金山银山”“生态优先、保护优先、绿色发展”理念，以最大的决心和力度保生态、护水质。

 

    一是实施全域绿化。坚持管住斧头、扛起锄头、绿化山头，突出抓好库区及河流水系、裸露山体及工业园区等重点区域的绿化工作。“十二五”以来，累计完成封山育林270万亩，退耕还林41.85万亩，人工造林65万亩，建设库周生态隔离带10.7万亩。全市森林覆盖率达55.86%，建成区绿化覆盖率达40.57%，绿地率达37.2%，公园绿地服务半径覆盖率达到88.15%。沿库临水一公里范围内实行永久性生态保护。

 

    二是治理面源污染。在最高水位线外1公里范围内严格控制农业种植，积极推行“两清两减”（清洁种植和清洁养殖、农药和化肥减量化）。划定禁养区、限养区，关停畜禽养殖场34家。实施“垃圾革命”“厕所革命”，完成各类厕所建改1541座，先后建成14座城镇污水处理厂、7座生活垃圾处理场，实现库区乡镇环境基础设施全覆盖。严把生态环评红线，连续多年实现对水体污染项目零审批，先后关停并转冶金、造纸、水泥、电石、电镀、磷化工等传统耗能污染企业170多家，淘汰134万吨钢铁产能，拒绝100多个招商项目。现有项目确保“天上不冒烟、污水全部进管网”。

 

     三是开展“清水行动”。在全市55条小流域实施山、水、林、田、路综合治理，修建坡改梯1204公顷，治理水土流失面积1038平方公里。流域面积5平方公里以上的30条重要河流全部落实河长制。全面完成12万余只网箱清理任务。关停迁移船舶修造厂8家，关闭客货运码头4座。全天24小时对丹江口库区水质进行实时监测。

 

     三、发展绿色生态产业

 

    一是发展绿色工业。着力培育新兴产业，重点发展汽车零部件及整车、农产品加工、水资源加工、新能源新材料、生物医药、电子信息等6大产业，其中汽车零部件及整车、农产品加工两大产业年产值已过百亿。农夫山泉在我市设有三个工厂，产能超过300万吨，今年产值将超过25亿元，税收超过2亿元。丹传公司主要生产汽车传动轴，生产能力处于全国领先地位，今年产值预计达6亿元，税收达2500万元。丹江口市自2013年以来连续五年被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”。

 

     二是发展特色农业。坚持以脱贫攻坚为统领，以现有产业为主、以种植业为主，重点发展生态农业、品牌农业、休闲观光农业，建设“百里生态农业走廊”。全市现有农业龙头企业40家、专业合作社868家，柑桔30万亩，核桃9万亩，茶叶4万亩，拥有丹江口翘嘴鲌、武当蜜桔、武当道茶等8个国家地理标志产品。

 

     三是发展生态旅游。丹江口市境内有世界文化遗产、5A级风景区、道教圣地—武当山，有南水北调中线源头、亚洲第一大人工淡水湖、国家级风景名胜区—丹江口水库，全市A级景区13个。围绕“一山一水”，重点抓特色景区建设、服务功能提升，推进全域旅游。今年预计接待游客1715万人次，实现旅游收入115亿元。

 

    四、打造绿色生态城乡

 

    一是建设生态滨江城市。坚持“把城区当景区打造、按客厅管理”。先后建设了南水北调主题公园、樱花林、南水北调砂石遗址体育公园、沙沟河生态公园、水之廉文化广场等20余处生态修复工程，建成5公里的“一江两岸”景观带、10平方公里的沧浪洲生态湿地。成功创建国家园林城市、省级文明城市、卫生城市、森林城市、环保模范城市。

 

    二是打造环库生态城镇群。以环库生态景观公路为纽带，依托移民迁复建和易地扶贫搬迁，打造环库生态滨江城镇群。六里坪镇、浪河镇入选全国重点镇，习家店镇被评为全国文明乡镇，龙山镇被评为“全国第二批宜居小镇”。扎实推进美丽乡村建设，官山镇铁炉村、三官殿办事处阳西沟村、六里坪镇蒿口村获得湖北省第五批“宜居村庄”称号，浪河镇黄龙村入选第四批中国传统村落名录。

 

    三是构建库区生态路网。突出交通建设的先导地位，把生态作为交通建设的第一指挥棒，环库区主要交通干道可视范围内严禁新建房屋、乱开支路，所有工程建设与生态修复同步实施。投资26.6亿元的环库生态旅游公路，被网友誉为中国最美山水公路。启动建设全域绿道系统，建设蔡湾、汉丹港、何家沟、丁家院、龙山大桥五个示范区，新建标准绿道28公里、大型生态景区停车场2个。

 

    今年11月14日~16日，国家副主席王岐山在湖北调研。11月15日，王岐山乘船考察丹江口水库生态环境保护情况时，试喝了刚从水库打上来的清水，并称赞“这个水很甜呀”。

 

    这里不仅有一库直饮水，还有中国道教圣地——武当山，中国最美山水公路之一的丹江口环库路，国家地理标志产品丹江口翘嘴鲌、武当道茶、武当蜜橘。2019年，丹江口的好山、好水、好茶、好鱼，等着您来，欢迎大家到宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市丹江口作客!

 

    谢谢大家！