中国纪检监察杂志 | “两个确立”是时代呼唤、人民期待和党的郑重选择

来源：中国纪检监察杂志        作者：欧阳淞        发布日期: 2021-12-02

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”《决议》的这一重要论断，是党的十八大以来最重要的政治成果，为我们深刻认识“两个确立”的基本内涵、重大意义、实践要求提供了基本遵循，我们要深刻领会、认真落实。

准确把握“两个确立”的基本内涵

《决议》指出，“党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。”

为了完成这一重大历史任务，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，以原创性理论贡献标注了马克思主义发展新高度；这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，实现了对中国特色社会主义建设规律认识的新境界；这一思想深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题，进一步指明了中国式现代化道路的新图景；这一思想深刻回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，指引开辟了管党治党、兴党强党的新境界。正如《决议》指出的那样，“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃”，为丰富和发展马克思主义作出了原创性贡献，为激活中华优秀传统文化的生命力作出了历史性贡献，为推进人类文明进步事业作出了世界性贡献。

党的十八大以来，习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，《决议》将其概括为“十个明确”。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者，是统一全党思想、引领前进方向的领导核心；习近平总书记带领党和人民推进新时代中国特色社会主义伟大事业，是勇担时代重任、推动历史变革的领导核心；习近平总书记亲自指挥部署事关党和国家全局的重大工作和重大斗争，是垂范立则、知行合一的领导核心。

我们要用联系的观点去领会“两个确立”的相互关系和基本内涵，确保“两个确立”全面落到实处。要坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚定不移贯彻落实党中央决策部署，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心，确保党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

深刻认识“两个确立”的渊源和意义

“时代是思想之母，实践是理论之源。”习近平总书记在党的十九大报告中这一富含哲理的精彩名言，不仅深刻反映了马克思主义认识论的本质，而且为我们正确认识和把握“两个确立”的渊源和意义提供了一把宝贵的钥匙。

“两个确立”有着深厚的历史渊源。在国际共产主义运动史上，领袖、领导权威和党的行动指南历来至关重要。在总结巴黎公社失败教训时，恩格斯深刻指出，“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”坚强有力的核心人物、领袖人物，是国际共产主义运动和各国马克思主义政党取得胜利的必要因素，反之，搞多头民主、无政府主义，无一不以失败告终。在我们党的百年历史中，在坚持和加强党的领导这个问题上，正反两方面的例子也很多。遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央，党的事业曾遭受重大挫折，甚至到了命悬一线的地步。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了党独立自主解决中国革命实际问题新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，并且在这以后使党能够战胜张国焘的分裂主义，胜利完成长征，打开中国革命新局面。改革开放后，我们党站在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的战略高度，在实践中进一步深化了领导核心是党和国家事业发展决定性因素的认识。一百年来的奋斗历程告诉我们，拥有全党公认的领袖作为党中央的核心、全党的核心，拥有与时俱进、经得起实践检验的马克思主义中国化时代化的理论成果作为党的行动指南，一直是我们党成熟的重要标志，是党和人民事业取得成功的重要原因。

“两个确立”有着扎实的理论依据。翻开马克思主义发展史，确立和维护无产阶级政党的领导核心，维护党的权威和党的领袖的权威，始终是马克思主义政党的一条重要原则。唯物史观在强调人民群众创造历史的决定作用的同时，也明确承认和充分肯定领袖人物作为人民群众的杰出代表，在推动社会变革、历史发展和文明进步中具有开创性、引领性作用，为正确认识党的领导核心的形成条件和地位作用奠定了理论基础。马克思说过，每一个社会时代都要有自己的伟大人物。马克思还曾指出，“一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥。”恩格斯指出，“没有权威，就不可能有任何的一致行动。”列宁也曾说过，“历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”关于领导核心，毛泽东同志曾形象地说，“一个桃子剖开来有几个核心？只有一个核心。”邓小平同志也说过，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”习近平总书记指出，“如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，大家各自为政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，党就会变成一盘散沙，就会成为自行其是的‘私人俱乐部’，党的领导就会成为一句空话。”这些都说明，确立和维护无产阶级政党的领导核心，始终是马克思主义政党理论的一个基本观点。

“两个确立”有着迫切的时代需要。中国特色社会主义进入新时代，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。“继续在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间”，是新时代赋予中国共产党人的崇高使命。统筹两个大局，成就伟大事业，迫切需要能够及时回答时代之问、人民之问，开辟马克思主义中国化新境界，指引全党全国各族人民前进方向的领路人；迫切需要能够洞悉时代风云，明辨大是大非，迎战惊涛骇浪，带领全党全国各族人民进行伟大斗争的掌舵者；迫切需要能够统筹协调党和国家事业全局，领导新时代中国特色社会主义伟大实践，凝聚全党全国各族人民磅礴力量，推进实现第二个百年奋斗目标的总指挥。正是在这样的时代呼唤和历史选择中，习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想成为党的行动指南。

“两个确立”有着坚实的实践依据和党心、民心基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统揽伟大社会革命和伟大自我革命，从统筹推进“五位一体”总体布局到协调推进“四个全面”战略布局，从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争到开启全面建设社会主义现代化国家新征程，习近平总书记都作了系统全面的擘画，进行了坚强有力的领导。从打赢脱贫攻坚战到实现全面小康千年梦想、从全面深化改革“啃硬骨头”到构筑完善国家制度和国家治理体系的四梁八柱，从“打虎”“拍蝇”“猎狐”到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从确立强军目标到军事力量体系整体性革命性重塑，从提出“一带一路”倡议到推进构建人类命运共同体，从亲自领导应对中美经贸摩擦，有力维护我国主权、安全、发展利益，到亲自指挥新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记干在实处、走在前列，彰显了真正的马克思主义者的坚强意志、高尚人格，立起了当代中国共产党人的光辉形象，展现了作为党的核心、人民领袖、军队统帅的坚定信仰信念，鲜明人民立场，顽强意志品质，诠释了“我将无我，不负人民”的赤子情怀，赢得全党全军全国各族人民的衷心拥护，赢得了国际社会的高度赞誉。

党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，党的十九大把习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位写进党章，党的十九届六中全会又将“两个确立”写进党的第三个历史决议，这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择，是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。

认真落实“两个确立”的实践要求

办好中国的事情，关键在党，党的力量关键在核心。服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局，就是最大的政治。“两个确立”是联系的，也是实践的、具体的。我们要从事关党和国家前途命运的战略高度，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

落实“两个确立”的要求，必须切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。在思想上同党中央保持高度一致，就是要深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，用以观察事物、判断形势、分析和解决问题，用以武装头脑、指导实践、推动工作。在政治上同党中央保持高度一致，就是要始终保持高度的政治警觉性和政治敏锐性，坚定政治立场，坚持正确政治方向，始终与党中央同心同德，对党中央绝对忠诚，真正做到在政治上信得过、过得硬、靠得住。在组织上同党中央保持高度一致，就是在任何情况下，都必须自觉置身于党组织之中，时刻牢记党员的义务和责任，充分相信组织、信任党中央。在行动上同党中央保持高度一致，就是要自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的基本理论、基本路线和基本方略看齐，把“四个意识”落实到一言一行上、体现到本职工作中，不断增强维护习近平同志党中央的核心、全党的核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

落实“两个确立”的要求，必须切实加强党的政治建设。加强党的政治建设，首要任务就是保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导；加强党的政治建设，要严肃党内政治生活；加强党的政治建设，全党同志特别是高级干部必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

落实“两个确立”的要求，必须坚决严明党的政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，必须切实遵守、坚决执行。

落实“两个确立”的要求，必须毫不动摇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要在学懂弄通做实上下功夫，要抓好领导干部这个“关键少数”，要抓好青年这个重点，要把彻底的理论讲彻底，把鲜活的道理讲鲜活，要教育引导广大党员干部群众更加自觉地以这一思想为指导，不忘初心、牢记使命，不断提振信心和斗志，凝聚智慧和力量。

坚决做到“两个确立”，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是坚持党的全面领导的核心要义，是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。我们要不断增强“两个确立”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。