湖北日报 | 更好践行党校初心 彰显党校智库价值
中南部地区党校智库建设研讨会发言摘录

来源：湖北日报        发布日期: 2023-11-01

编者按

10月29日，中南部地区党校（行政学院）智库建设研讨会在省委党校（省行政学院）召开。来自中央党校（国家行政学院），及安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、深圳、武汉等中南部地区的10家党校（行政学院）代表共聚一堂，共商党校（行政学院）系统智库建设良策，共促党校智库高质量发展。《湖北日报》现刊发部分发言摘要如下。

打造具有鲜明党校特色的新型智库

林振义

中央党校（国家行政学院）科研部主任

智库建设具有鲜明的时代特点。智库发展水平是一个国家软实力和竞争力的重要标志，也是推动科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，对于党和国家事业发展全局具有重要战略意义。

党校智库建设具有明确方向和具体要求。在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上，习近平总书记指出“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策”，强调“要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问”，并就加强重大现实问题研究提出了明确要求和方法，为党校推进智库建设提供了根本遵循和科学指引。

党校智库发展要发挥优势、突出特色。面向未来，我们应牢记党中央赋予的使命职责，准确把握党校智库在中国特色新型智库格局中的定位，坚持高起点谋划、高水平协作、高质量推进，深刻把握科研工作的科学内涵和实践规律，突出地方优势、党校特色，整合资源、汇聚力量，加强供需对接，提升组织化程度，从党和国家的迫切需要和战略需求出发，聚焦实践中遇到的突出问题，出主意、建诤言、献良策，为党和政府决策提供及时有力的智力支撑。

以“大智库”理念建设党校智库

赵斌

湖北省委党校（湖北省行政学院）常务副校（院）长

加强党校智库建设，要坚持“大智库”理念，在职能定位上，突出理论研究阐释、推动理论创新、对策研究、教研咨一体化。在建设管理中，把握鲜明的政治属性，从政治高度研究现实问题，从理论角度分析可行方法，找准贯彻落实党中央重大决策部署的有效路径；把握鲜明的时代属性，跟进前沿、站在前沿、引领前沿，把握时代趋势、担负时代使命、回答时代课题；把握鲜明的价值属性，坚持为建党兴党、民富国强开展研究；把握鲜明的实践属性，立足实际、聚焦问题开展研究，推动研究成果转化为党委政府的决策、思路、举措。

湖北省委党校以打造“一流新型智库”为目标，坚持“政治建库”“改革活库”“以用兴库”“提能强库”“开门办库”，推动智库成果实现量质双升，初步构建起特色鲜明、运行有序、开放协同的智库工作格局。

中南部地区经济发展活力强劲，交通区位优势明显，省级交流合作紧密，应坚持省际共商搭平台，构建中南部地区党校新型智库联盟；坚持同题共答献良策，联合开展研究；坚持资源共享促多赢，协同做大做强，更好践行党校初心。

大力推动党校智库平台体系建设

邵明

安徽省委党校（安徽省行政学院）教育长

省级党校智库建设要注重顶层设计，做实建强智库体系。要坚持高位推动，设立专门机构，明确专项职责，完善专业流程，形成系统完备、重点突出、特色鲜明、分工明确的智库组织架构体系。要汇聚各方力量，依托党校重点研究方向，积极与省委省政府职能部门、高校、研究机构等开展平台共建，主动构建或融入区域性党校合作机制，广泛开展主题聚焦、密切协作的学术交流活动，不断拓展智库建设的层次和范围。要强化系统指导，通过发布咨政研究智库课题，组织咨政研究团队开展深入研究，选派骨干教师赴市县党校开展咨政辅导，举办全省党校系统智库建设和决策咨询能力提升师资专题培训班等方式，不断加强对市、县党校智库建设的指导，推动全省党校智库平台体系建设。实践表明，党校（行政学院）有着教员与学员相结合、理论与实践相结合的独特优势。发挥好这些优势，关键在于加强组织动员，促进整体联动，形成强大合力。

实施全员参与的管理体制

李楠华

河南省委党校（河南省行政学院）副校（院）长

加强顶层设计，实施全员参与的管理体制。要推进体制机制改革创新，倡导全员参与，从机构设置、人员配备、经费预算、课题管理等全方位进行全链条设计、管理和督导，形成系统完备、支撑有力的工作体系。要创新内外协作机制，加强与省委省政府政策研究部门、高等院校和其他决策咨询机构的交流合作，推进资源共享、优势互补。要探索上下联动机制，积极争取上级党校支持，大力推动省、市、县三级党校交流合作，努力构建全省党校智库体系。要推进联合攻关机制，打破校内学科界限和教研部界限，建立开放、合作的科研工作新模式，采取委托和招标相结合等多种方式，鼓励决策咨询课题强强联合、跨部门合作。要强化激励约束机制，突出高端成果在职称评聘、评先推优中的比重，不断激发研究队伍的积极性和主动性。要推进教研咨一体化机制，坚持“教学出题目，科研做文章，优秀成果进课堂、进决策”的原则，努力实现三者相互促进、相互协调、共同发展。

提升智库成果转化水平

尹德慈

广东省委党校（广东省行政学院）副校（院）长

提升“为党献策”效能，要重点关注“最后一公里”，积极跟踪和推进智库成果转化为具体工作部署和实际工作成效。要强化机制保障，更加注重选题的源头引领作用，鼓励全校教职工以课题为基础，积极撰写决策咨询报告，促进课题成果向咨政成果转化。要以制度为牵引，充分发挥现有智库平台作用，整合研究力量，汇聚各方资源，积极拓展成果转化的渠道，促进智库成果效能最大化。要强化引导激励，挖掘学员“富矿”，充分激发学员参与决策咨询的热情。要保持与政策研究部门和党委政府工作部门的密切联系，持续“开小口，挖深井”，为政策制定和完善提供源源不断的助力和支持，围绕前期研究成果开展延续性、体系化研究。要重视跟踪追踪，跟进咨询报告后续落实情况，持续关注政策落地过程中的新情况、新问题并加以研究解决，确保政策建议落地生根。

探索创新学员参与决策咨询的体制机制

黎伟珠

海南省委党校（海南省行政学院）副教育长

党校承担着“为党献策”的重要职责，党校有着丰富的学员资源。党校的决策咨政工作要充分利用好学员这个独有资源，探索创新学员参与决策咨询的体制机制。在日常管理中，要重点关注学员参与决策咨询工作的各个环节。入学前设置决策咨询培训课程，引导学员精准确定选题，做深做实调查研究，严格过程管控和质量审核，有效提升研究成果质量，力争在小切口中体现大切面，实现通过一篇咨政报告推动解决一个经济社会发展难题的咨政工作目标。探索教研咨一体化建设的新路径，以理论学习强化决策咨询能力提升，坚持问题导向推进对策研究，探索“在学中做，在做中学”的新模式，健全决策咨询直通车，以研究成果转化促进决策咨询效能提升。建立完善正向激励机制，拓展多平台智库横向交流机制，畅通智库成果报送机制，优化学员考核机制，有效激发学员参与智库工作的积极性主动性，让经常作决策的人全程参与研究，不断增强对策研究的针对性、实效性。

科研咨政是党校教师的内功和基础

谢志岿

深圳市委党校（深圳市行政学院）副校（院）长

科研咨政是党校为党献策的职责所系，关系到党校智库和理论阵地的地位。科研咨政的最终动力和主要来源是社会实践的需要。教学是党校教师学养的外在表现，科研咨政是党校教师的内功和基础。教学水平在一定程度上决定党校培训的质量和效果，科研水平体现学者的学术高度和厚度。党校要把科研咨政放在关系党校内功和基础的重要位置，推动基于教学需要的科研，基于科研支撑的教学，实现教研咨一体化协同发展，推动党校“为党育才、为党献策”良性互动。推进党校科研咨政高质量发展，采取顶层设计和具体落实相结合，在发挥好党校优势的同时，要加强人工智能和大数据等新方法、新技术、新工具的运用；要加大党校系统内部、党校与高校及社科院、党校与党政部门之间的学术交流研讨；要加强人才队伍建设和体制机制创新，使党校的科研咨政始终服务党政决策，为决策提供“金点子”、开出“好方子”，回答时代之问，走在时代前沿。

充分发挥“思想库”“智囊团”作用

高莉娟

江西省委党校（江西省行政学院）副校（院）长

新时代新使命赋予党校新的更高要求。进一步做好顶层设计，要明确智库建设思路，坚持以“围绕党委政府中心工作、强化应用对策性研究、形成党校特色”为指导思路，以教研咨一体化建设为着力点，以服务党委政府决策、促进地方经济社会发展为使命，努力建设能充分发挥“思想库”“智囊团”作用的地方党校智库。通过制定并实施智库建设专项规划，把新型智库建设纳入党校事业发展总体规划，明确智库建设的目标、发展方向、推进步骤等，打造好拳头咨政产品，建立党校特色咨政品牌。要积极发挥地方党校智库建设优势，主动挖掘并充分发挥学员的独特资源优势，与基层一线、有关部门的学员紧密协作，全面系统深入了解各种情况信息，准确高效把握党委政府的战略导向，破解重大现实问题的痛点难点堵点。推动党校教研咨工作不断迈向新高度，需要构建“一体化”工作格局，协同管理推进“一体化”，建章立制推进“一体化”，成果转换推进“一体化”。

培育具有党校特色的智库领军人物

沈素素

湖南省委党校（湖南省行政学院）决策咨询部主任

打造党校智库品牌，发挥“为党献策”作用，关键在人、核心在人。要强化政治培养，引导党校工作者潜心治学，争做“奋楫者”“开拓者”“奠基者”。要创新体制机制，探索突破评价机制，着力选拔具有深厚学术功底、跨学科理解能力、前瞻性判断力和卓越领导力的揭榜挂帅型人才。打破制度约束，加大经费支持、奖励激励力度，助力核心骨干人才更好更快成长进步。要注重团队打造，把协同合作作为党校生存和高质量发展的新法则，把团队作战作为“教研咨一体化”新常态，合理分工、密切配合，以高质量的团队质效打造营养丰富的土壤，努力培育具有党校特色的智库领军人物。进一步推动智库交流常态化、智库联盟平台建设、协同机制创新，不断推动党校成为中国特色新型智库的重要力量，与新时代同频共振。

强化激励机制激发智库活力

崔晓麟

广西区委党校（广西行政学院）副校（院）长

推动党校智库发展，关键要强化激励机制，全面激发智库发展活力。要构建制度群支撑，以规划规范文件为牵引构建科学有序的工作体系，以平台载体创新为支撑建强夯实智库平台体系，以培训挂职为抓手提升决策咨询能力，全面激发智库发展驱动力。要突出指挥棒引领，激发教研人员源动力。完善职称评审体系，树立决策咨询优先导向，强化奖励激励，加大高端成果奖励力度，有效激发教研人员源动力，鼓励和引导教研人员多积累、打基础、立长远，打造精品力作。要建设大党校智库，增强党校系统聚合力。以调研课题为纽带推动市县党校加强决策咨询工作合作联动，组织开展学术交流研讨聚焦重大理论和现实问题，整合全区党校学员资源积极开展建言献策，通过优秀成果评奖选树典型、褒扬先进，树立争先创优的正确导向，着力营造全区党校系统决策咨询良好氛围和生动局面。

以课题研究引领带动党校智库建设

徐赟

武汉市委党校（武汉市行政学院）副校（院）长

开展课题研究是智库建设的重要工作内容，也是推进智库发展的重要抓手。要把课题作为智库研究聚集和人员聚力的有效载体，不断探索完善以课题研究引领带动智库建设的体制机制，努力当好党的思想理论建设的生力军。要强化选题机制，通过需求点题、实践出题、追踪命题，精准确立课题重点研究方向。要强化结果导向，用好用活“揭榜挂帅”制度，推进后期资助，不论资质、不设门槛、唯求实效，努力提升课题研究质量。要强化团队协作，充分发挥学员作用，整合党校系统资源，积极与有关部门对接，努力形成智库建设合力，提升智库研究水平。要强化实践支撑，做实调查研究，从闭门研究到开门作文，要求教研人员不仅要“用学术讲政治”，更要“用实践讲政治”，引导教研人员围绕智库课题走出家门、走进社区、走进田野，通过高质量调查研究为智库成果厚植实践基础。要强化成果转化，持续跟踪推进优质研究成果转化为实际工作举措，将“为党献策”落到实处。

湖北日报报道链接